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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021


年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五
”期末4.5 个的目标尚存 
很大差 
距。